21/05/2009
El Parlamento aprobó en diciembre de 2006 una legislación sobre
sustancias químicas, según la cual la industria es responsable de
demostrar que sus productos son seguros. El Reglamento REACH (relativo
al registro, evaluación, autorización y restricción de sustancias y
preparados químicos) exige el registro de 30.000 de las 100.000
sustancias químicas existentes en el mercado. La legislación busca
aumentar la seguridad de los productos químicos y promover alternativas
a los ensayos en animales, reforzando al mismo tiempo la competencia y
facilitando el comercio. Su entrada en vigor en junio de 2007 supuso la
sustitución de 40 leyes anteriores.
Actividades de la CIA en Europa
La
Comisión Temporal del Parlamento Europeo sobre las actividades de la
CIA ha constatado que más de un millar de vuelos de la CIA utilizaron
el espacio aéreo europeo. Asimismo, se localizaron centros secretos de
detención en bases militares americanas situadas en Europa. Su informe
final, aprobado en 2007, deplora la pasividad de ciertos Estados
miembros ante operaciones ilícitas, así como la falta de cooperación
del Consejo.
Directiva de servicios
A
partir de finales de 2009, los prestatarios de servicios –desde las
agencias de viajes hasta el personal de limpieza de las oficinas–
podrán ejercer su profesión en toda la UE, gracias a la entrada en
vigor de uno de los textos más importantes que ha debatido el
Parlamento Europeo en los últimos años. La «Directiva de servicios»,
propuesta en 2004 por el Comisario Bolkestein, había suscitado una
profunda inquietud en toda la UE hasta que el PE la remodeló por
completo hasta alcanzar un resultado aceptable.
Más variedad y derechos mejor definidos para los pasajeros
Desde
enero de 2010, los pasajeros de ferrocarril que se desplacen entre los
países de la UE se encontrarán un mayor número de empresas de
ferrocarril compitiendo por estas conexiones internacionales. En
septiembre de 2007, el Parlamento Europeo aprobó varios instrumentos
legislativos para permitir que las empresas ferroviarias europeas
pudieran competir en el ámbito internacional, garantizar derechos
básicos a los pasajeros y verificar que los conductores de trenes están
plenamente cualificados.
Cuando el Parlamento rechaza…
El
Parlamento Europeo puede ir más allá de modificar leyes propuestas que
considera deficientes. Si una propuesta es absolutamente inaceptable y
no hay posibilidades de realizar mejoras satisfactorias sobre la misma,
el Parlamento podrá desestimarla. En el periodo 2004-2009, por ejemplo,
el Parlamento desestimó rotundamente dos propuestas legislativas
importantes: la llamada «directiva de patentes de software» y los
planes para liberalizar los servicios portuarios.
ROAMING
La
Eurocámara ha aprobado un reglamento que reduce el precio de las
llamadas de móvil realizadas y recibidas en el extranjero dentro de la
UE para al menos 140 millones de usuarios. La nueva legislación entró
en vigor el 30 de junio de 2007. Actualmente, los diputados están
evaluando la posibilidad de introducir límites similares para los
precios de los mensajes de texto y otros servicios de datos, como los
mensajes multimedia o Internet móvil.
Tarifas aéreas
Desde
el 1 de noviembre de 2008, los pasajeros de transporte aéreo pueden
estar seguros de que el precio indicado para un billete de avión
corresponde a la tarifa exacta que deben pagar. Un nuevo reglamento de
la UE, aprobado por el Parlamento en julio de 2008, establece que las
tarifas aéreas ofrecidas en páginas web, anuncios publicitarios y demás
sitios deberán incluir los impuestos, tasas o cánones añadidos al
precio básico del billete.
Directiva de retorno
Con
la aprobación de la directiva de retorno en junio de 2008, el
Parlamento Europeo dio un importante paso adelante hacia una política
comunitaria sobre inmigración. El texto, que se aplicará a partir de
2011, promueve el retorno voluntario de inmigrantes ilegales y
establece unas normas mínimas para la retención y la prohibición de
reingreso. Asimismo, estipula una serie de garantías jurídicas y
confiere libertad a los Estados miembros para aplicar disposiciones más
favorables.
Reformas en el PE
La
Eurocámara está llevando a cabo reformas para facilitar la comprensión
ciudadana de las elecciones europeas del próximo 7 de junio, los
métodos de trabajo de esta institución y las retribuciones. Los
partidos políticos europeos obtendrán nueva financiación de la UE para
sus campañas, las normas comunes pondrán fin a las enormes disparidades
nacionales en la retribución de los eurodiputados y el acceso de los
grupos de presión estará sujeto a nuevos requisitos, como la
divulgación financiera y su inclusión en un registro público
obligatorio.
Directiva de tiempo de trabajo
La
Eurocámara ha reafirmado su postura de que la semana laboral no debe
exceder de 48 horas, calculadas sobre una media de un año para conceder
más flexibilidad a los empleadores. Por otra parte, los eurodiputados,
en oposición a la propuesta del Consejo, han solicitado poner fin en un
plazo de tres años a las excepciones al máximo anual de 48 horas,
también conocidas como "opt-out". Además, las guardias deben
considerarse siempre tiempo de trabajo. Estas medidas tienen como fin
garantizar la salud y la seguridad de los trabajadores.
Cambio climático
La
UE aprobó en diciembre de 2008 el primer paquete integral de medidas
para limitar el calentamiento global, tras la presentación de enmiendas
y la aprobación, por parte de los eurodiputados, de las nuevas leyes
comunitarias sobre clima y energía. El objetivo de estas nuevas normas
es reducir las emisiones de gases de efecto invernadero de vehículos,
instalaciones industriales y centrales eléctricas, así como fomentar el
uso de las energías renovables.